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乳山市人民政府安全生产委员会:扎实做好国庆节日期间安全生产工作
发布日期:2017-10-02信息来源:乳山市安监局字号:[ ]

    2017年国庆节、中秋节即将来临,党的第十九次全国代表大会即将召开。为切实做好节日期间安全生产工作,有效预防各类生产安全事故,让人民群众度过一个平安祥和的节日,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,市政府安委会多措并举,下发文件,要求各镇人民政府,市政府安委会各成员单位,滨海新区、经济开发区、城区街道办事处,各市属国有企业扎实做好国庆节日期间安全生产工作。

      一是要进一步增强政治自觉和责任意识,狠抓安全防范责任措施落实。今年国庆节、中秋节叠加,假期时间长,群众出行和公众活动增多,人流、物流、车流集中,安全生产压力增大。节后随即召开党的十九大,这是党和国家政治生活中的大事,做好节日期间安全生产工作,有着特殊重要的意义。各镇区、各有关部门和单位要切实增强政治自觉和责任自觉,加强对节日期间安全生产工作的组织领导,周密安排部署。要进一步增强安全风险意识,针对节日期间安全生产规律特点,从严从实从细抓好各项安全防范措施落实,真正查大风险、除大隐患、防大事故。各级各有关部门主要负责人要亲自抓、负总责,各职能部门要做到各司其职、各负其责、分兵把守,把安全生产各项工作抓实抓细抓好。各生产经营单位主要负责人要亲自部署,亲自带队检查,把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个员工,确保节日期间安全生产形势平稳。节日期间,市政府安委会办公室将对各单位安全生产工作措施落实情况进行不定时巡查督查。 

二是要突出节日特点,强化措施,加强重点行业领域安全监管。

各镇区、各有关部门和单位要按照市政府安委会部署,突出矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输、旅游和人员密集场所等重点行业领域,进一步深化安全生产大检查,及时发现、整改消除隐患,有效防范各类事故发生。

一是交通运输方面,交警、交通、公路、海事等各负有交通安全生产职责的部门,要加大交通运输安全监管执法力度,加强重点运输企业、重点车(船)、重点路段(水域)以及农村、山区等监管薄弱区域的监督检查,集中开展交通安全专项整治,严厉打击和整治非法营运以及车辆超速、超员、超载、酒驾、疲劳驾驶等非法违法行为。

二是消防与公众聚集场所方面,公安消防、文化执法、商务、卫计等部门要加强对车站、宾馆、集贸市场、商场、歌舞厅、网吧、医院等人员密集场所的消防检查和整治,及时消除火灾事故隐患,确保各疏散通道及消防设备完好有效。住建、供电、水务等部门和单位要加强油气输送管道和供电、供水管线及设备设施安全巡查与维护,强化安全管理,及时发现、整治各类隐患。

三是危险化学品和烟花爆竹,安监、公安、市场监管、环保、交通等部门要按照各自职责分工,加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全检查,突出易燃易爆化学品、涉氨企业和危险工艺环节的隐患排查治理。安监、公安等部门要针对烟花爆竹经营开始进入旺季的特点,加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放和相关从业人员安全培训教育等环节的安全管理。

四是非煤矿山方面,安监、国土等部门要切实加强非煤矿山的安全监管,突出露天采石场、采空区和尾矿库等重点部位安全巡查监控力度,严防节日期间违法突击生产和垮坝等事故发生。  

五是旅游安全方面,旅游、市场监管等部门要按照职责分工,加强旅游场所安全监管,节前要提前制定安全管控方案,合理控制好高峰时段游人总量,严防拥挤、踩踏等事故发生,节前要对旅游设备设施开展一次彻底安全检查,对达不到安全要求的,坚决停止运营和使用。

六是建筑施工方面,住建部门要对节日期间正常施工作业的建设项目进行全面检查,重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、塔吊、施工电梯等关键部位以及农村建设安全的监督检查,对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要坚决停工整顿。对停工的项目也要督促企业加强机械设备的检查维护保养,确保节后复工生产安全。

七是海洋渔业生产方面,要督促落实渔船安全措施,严查渔船超航区、超风级航行、超载作业等违规行为。加强渔船气象预警和渔民安全教育,提高渔船应急处置能力。

其他各行业领域也要结合各自实际,针对薄弱环节、重点部位、重点场所制定严密的防范措施,认真组织开展安全生产检查,及时发现和消除事故隐患,确保国庆节日期间安全稳定。

三是要做好十九大安保维稳工作,深入开展安全生产大检查,及时化解安全风险、消除安全隐患。

当前十九大安保维稳工作进入了决战决胜的关键阶段,必须坚持从实际出发,结合当前正在开展的安全生产大检查,扎实组织实施好各项行动,掌握工作主动权,全力做好十九大安保维稳工作。

一是集中开展排查安全隐患防范四类风险专项行动。各镇区、有关部门和单位要重点抓住、抓好公共领域和企业两个层面的隐患排查与治理。公共领域层面按照“分类管理、分级负责、属地管理”的原则,明确牵头部门、监管领域、隐患类别、责任部门和责任人;企业层面,由各镇区、相关部门督导企业落实安全生产风险管控和隐患排查治理主体责任,按风险等级、类别明确管控层次,制定有针对性的管控措施,并落实具体责任单位、责任人。对排查出的隐患,要严格实行销号管理。对整改期未届满、尚未完成整改的,要督促各责任单位在整改过程中落实安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急措施“五到位”,确保隐患可控、稳控、控稳。

二是全面抓好危化品综合治理专项行动。各镇区、相关部门要加强危险化学品罐区的风险管控,全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治,对危险化学品罐区实施重点监控。深入开展涉爆、涉毒等危险物品专项检查行动,加强对散装汽油、炸药等民用爆炸物和剧毒化学品的监管,全面检查各种危险物品的仓库存放、出入库登记制度的建立和执行情况以及各项安保制度的落实情况,对大型焰火燃放作业人员资质、资格进行检查核实,确保全市危险物品流入事件。

三是做好省政府督导反馈问题的整改工作。要根据职责分工,抓紧做好问题的整改落实。对尚未完成整改的隐患进行挂牌督办,进一步明确整改时间和整改责任人,强化整改措施,确保按期整改到位。对一时难以整改到位又无法保证安全的重大隐患,要责令企业立即停产停工整改,落实安全防控措施并安排专人盯守。要加大对高危行业企业和已责令关闭、停产企业的巡查检查力度,加强监管执法,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”等执法措施,严防节日期间违法违规生产酿成事故。

四是要加强应急管理,强化值守,提高事故防范应对能力。各镇区、各有关部门和单位要进一步加强安全生产应急管理工作,健全完善生产安全事故应急预案,加强节日期间值班值守,严格执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度,遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。各级各有关部门和单位要紧密结合自身实际,针对国庆节日特点,对可能发生生产安全事故的部位和环节,完善应急预案,加强演练,做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作。要密切关注节日期间的安全生产网络舆情动态,加强分析监控,积极主动回应社会关切,把握正确的舆论导向,做好舆情应对,维护社会稳定,确保国庆节期间安全生产形势稳定,为党的十九大召开创造和谐的安全生产环境。





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